清代“制度性”卖官:最多时60%官员出自捐纳
本文已影响1.83W人
本文已影响1.83W人
古代卖官,是一种“制度性”的卖官,那时叫“捐纳”。有清一代,人人都想当官,流弊甚多。当时社会改革的失败,与之不无关系……
网络配图
“秦得天下,始令民纳粟,赐以爵”,说的是秦朝将爵位卖给百姓。中国历史上的“卖官”,是从汉武帝开始的。其时,边关多事,为鼓励百姓捐纳,在出卖爵位的基础上,再出卖官职以支付庞大的军费开支。
此后,古代中国一直在“卖官鬻爵”,唐、宋、元、明都有捐纳,有清一代则更是登峰造极,并形成了一套极其复杂的体制。史料记载,最多的时候,清朝接近60%的官员都出自捐纳。
当时,一部分人通过科举考试做官,一部分人通过军功提拔。那些考科举不行,打仗不行,又极想当官的人怎么办?只要有钱有想法,他们可以通过捐纳制度做官。
譬如晚清在边疆学和外交学都有建树的姚文栋,15岁中秀才,应该说天资也不错吧,但应乡试考举人就是考不上,无奈之下,就纳资捐官。
通过这一途径,他迅速得到了官职,两次以外交官随员身份出使外国,官至二品衔直隶候补道,在晚清声名卓著,著有《东北边防论》、《东槎杂著》和《云南勘界筹边记》等书。
但绝大多数的捐纳官在历史上没有什么业绩声望,被“正途”出身的官员所看轻。如大太监李莲英的过继儿子李德福,就捐了个员外郎,在兵部当差。但什么活都不会干,只会喝酒听戏,花天酒地。
捐纳制度对买官者虽无明文限制,但是说清代什么人都可以买官做,也有些失之偏颇。《点石斋画报》曾报道:
网络配图
“兹闻道士某乙已经还俗,并纳粟入官,终日晶顶袍褂酬应士大夫之间,而董子祠香火遂致缺如。事为地方绅士所闻,禀请运宪办理。兹闻江蓉舫都转已札,委毛盐尹传验该道是何装束,如果属实,即令逐出,另行招选。”
扬州城北柳巷董子祠原看守香火的道士,因为眼热官场,捐了个官大摇大摆地当了起来。群众的意见很大,媒体也炒得沸沸扬扬,这是官府也不允许的,所以派人查实处理。
捐纳制度之下,众相纷呈,不仅有道士买官,还有和尚买官的。《清史稿》载,嘉庆二十年(1815年)“五月丁亥,刑部疏,审明知府王树勋即僧明心,蒙混捐保职官。得旨:枷号两个月,遣戍黑龙江”。
这是正史记载朝廷制裁和尚买官案例。和尚花钱买官成了一个市长,这让嘉庆很恼火,遂将和尚发配到边疆。但这也滑稽啊,朝廷既然明码标价卖官,和尚道士的钱就不是真银子?
朝廷以卖官换取民间财富,当然也希望捐纳者能够胜任的。曾爆料清末朝廷诸多内幕的《崇陵传信录》载,北京城一个木材商人玉崑,“以入资助园工,得道员,忽授四川盐茶道”。
四川盐茶道可是个重要的位置,更是肥缺,上任前光绪皇帝例行要召见。玉崑的言行举止十分粗鄙,光绪问他读过什么书,他说读过《三字经》与《百家姓》,光绪看着起疑,叫他写几个字瞧瞧。
磨叽了好长时间,玉崑只写出了两个字“玉崑”,其它什么字都不会写了。光绪一气,“怒斥出,即日罢之”,把一个行将上任的副省长级别的文盲捐纳道员给撤了。
网络配图
清代卖官的规模惊人心目,捐纳名目繁多:赈捐、军火捐、海防捐、工捐、米捐、茶捐等。康熙征讨准噶尔费用不足,下诏鼓励富户捐纳,仅山西一省,捐县丞的有1万2千人。乾隆时,还出现过白米20石可捐一个县丞的记载,可想而知,卖官达到了什么程度。
清早期,科举进士出身的“正途”官员,是不与纳捐的“异途”官员一起排班站立的。但到了后期,买官的人太多了,衙门充斥了捐纳官吏,倒是“客大欺主”,“正途”官员不与捐纳官员挤着站的话,就没地方站了。
有清一代,特别是晚清,人人都想当官,国家公开出价卖官,流弊甚多,积重难返。所以,即便清朝末年谋求强国之路,试图改革吏治,而最终却毫无进展,这与前期捐纳之风的猖獗也是不无关联的。
正如清末文廷式在《罗霄山人醉语》中所言:“若今之富人,入资得以临民莅政,是真以富制贫……于此而尚言澄清吏治,天下果可欺乎?”
解密:明朝的东林党“清官”为何会死于“受贿”?
清末被掠卖出洋的“猪花”:比“猪仔”更悲惨
清代“车改”:旗员及武职官员不准乘轿
清朝官员的年薪有多少?揭秘清朝官员的“灰色收入”来源
中国明朝时的土地制度是什么样的?“赋役黄册”“鱼鳞册”和里甲制度简介
哪位清代官员被康熙皇帝赞誉为“天下清官第一”?
选官制度的演变
大禹是怎么做到制度的改变的?从“禅让制”到“世袭制”的必然性
朱元璋曾诫百官 官员请客最多只能“四菜一汤”
揭秘:秦汉时期官员迁升途径的“尚主”之制
清末“最强”外交官完颜崇厚,擅自签订卖国条约,皇帝不杀还给官做
揭秘:清代官员在什么情形下才能自称“奴才” ?
器官捐献日,揭秘器官买卖黑市的肮脏内幕
“美索不达米亚文明”是什么?它对“埃及”“希腊”“犹太”“印度”有着什么影响?
“分封制”是怎么产生的?“分封制”和“嫡长子继承制度”有什么关系?
灭绝人性的制度:朱元璋下葬时有46妃“生殉”
宋朝“虞侯”是什么官?“虞侯”和“八十万禁军教头”谁的官职大?
古代官职制度
古代跑“官闹”剧之以“男色”邀宠而得意于官场
解密:清代官员在什么情形下才能自称“奴才”
揭秘古代“休沐制度”,官员们都是怎么休假的?
古代官员制度 为什么清官有时比贪官更可恨?
今时清官第一人的清代官员是谁 清朝第一清官是谁
盘点史上皇帝的那些奇葩死法:竟有被雷劈的
《水龙吟·老来曾识渊明》的作者是谁?又该如何鉴
中国古代传说中的四大怪虫分别指的是什么?怎么消灭它们
秦观有什么文学成就?他又是怎么成为苏门六学士的?
解密史上最滑稽的谋反只为到皇宫吃一顿饭
常德会战的历史评价:让西方认识了中国军人
圣诞老人的坐骑驯鹿是怎样生育下一代的
红楼梦中他把女儿嫁给高富帅 却害死一对儿女
汉族习俗 中秋节不同地区习俗大揭秘
貂蝉凭啥能够迷倒董卓?貂蝉用哪些手段对董卓
苏联肃反运动的详细经过是怎样?产生了怎样的结果
这是元朝用7吨玉石打造的国宝 最后却沦为腌咸菜的石头
汉口北仓库突发大火 周边商户无一幸免损失惨重
刘长卿《送灵澈上人》唐诗鉴赏
皇帝的一道算数题 坑了算了一辈子数的首富