刺史制度设于汉文帝时期 刺史主要负责什么事务
本文已影响1.76W人
本文已影响1.76W人
今天小编就给大家带来刺史制度的文章,希望能对大家有所帮助。
刺史始设于汉文帝时期,其职权强化于汉武帝时期,强化刺史职能是汉武帝强化中央集权的一种方式。
刺史制度是汉朝对秦朝监察制度的继承。秦朝在地方实行郡县制,将全国划分为36郡,并由中央在各郡派驻一名监察御史,地位等同于郡守。西汉承袭了这一制度,不过监察御史往往和地方郡守勾结在一起,起不到应有的作用。
汉文帝为了监督派驻到地方的监察御史,以防他们和地方郡守营私舞弊,相互串通,于是设置刺史一职,直属于丞相,专门监督监察御史如何履职。不过由于当时西汉中央直接管辖的郡只有15个,其他地方则被大大小小的诸侯王所控制,再加上用刺史来监督原有的监察官员,这本来就是一种资源浪费,所以这时的刺史只是临时设置办事员,职权很小。
到汉武帝时期,随着“推恩令”的实行,诸侯王国的地盘大大缩小,中央直接管辖的地区越来越大,而原有的监察御史早已失去了其职能,所以如何更加有效地监察地方官员成了摆在汉武帝面前的一个大问题。
于是汉武帝想起了汉文帝设置的临时办事员——刺史。
公元前106年,汉武帝下诏,将全国划分为
幽州、
冀州、
并州、
兖州、
青州、
徐州、扬州、荆州、豫州、
凉州、
益州、交州、司州等十三个监察区。每个监察区设置一名刺史,全面负责监察区内的郡国。之前徒有虚名的监察御史则被废除。
这时的刺史已经成功转正,有了正式编制,不再是汉文帝时期俄临时工了。不过刺史的品秩并不高,只有600石。但刺史的职权却不小,汉武帝规定其职权为“所察六条”:
1、强宗豪右,仗势欺人者。也就是现在说的地方黑恶势力。
2、二千石官员(郡守),不服中央,贪赃枉法者。
3、二千石官员执法不公者。
4、二千石官员任人唯亲者。
5、二千石官员子弟亲属目无王法者。
6、二千石官员和地方豪强狼狈为奸者。
刺史的职权范围基本涵盖了地方郡守的吃喝拉撒、一言一行,如有发现情况,可以直接向皇帝检举。不过从中也可以看出,汉武帝对这些地方官员是有多么的“不放心”。
为了防止这些刺史成为此前被废除的监察御史那样,汉武帝又规定各州刺史没有固定的办公场所,而是在监察区内不断巡察。刺史每年秋天从中央出发,到年底的时候回去复命,也就是说在寒冷的秋冬时节,正是这些刺史最为忙碌的时候。
想想当时的交通条件,要把那么大的监察区都跑一遍,刺史几乎要在行程上耗掉一多半的精力和时间,所以这些刺史根本没空和地方官员拉关系。再想想这些刺史的薪俸只有600石。说实话,刺史这活还真是挺累的。
但这些刺史的工作却十分勤勉,因为汉武帝给了他们可以看到的前程和希望。一般来讲,西汉官员在一个品级上要干满九年才可以升一级。而刺史在600石的品级上干满九年后就可以越级升到二千石的“守相”级别,这对于这些刺史来说不得不说是极大的工作动力。
所以这些刺史工作起来那是相当的认真负责。
受此影响,那些地方郡守和豪强自然不敢违法乱纪,也不敢得罪这些品秩比自己低不少的刺史,生怕自己触犯了“六条禁令”,被刺史检举。他们能做的就是尽职履责,谨遵中央号令,于是地方吏治大为改善。汉武帝正式确立刺史制度,强化刺史职权为其强化中央集权,强化地方控制起到了十分明显的作用。
不过汉武帝之后,刺史制度却在不断发生改变,不仅深刻影响了汉朝的地方行政制度。到东汉末年,还很大程度上促成了地方割据混战局面的形成,弱化了中央集权。
清朝内务府负责宫中所有采购事务 皇帝为何连鸡蛋都吃不起
历史上刺客在每个朝代都存在 唐朝时期为什么刺客之风盛行
刺史制度是什么时候设立的?
改变日本历史的七大刺杀事件 刺杀伊藤博文始末
古代青楼中为什么要养一群壮汉 他们主要负责什么事情
古代刺客刺杀皇帝事例揭秘:有刺杀成功吗?
清朝时期的宗人府,主要负责的是什么?
隋朝官制中的御史台是个什么职位?主要是负责什么的
刺史是几品官 刺史和太守的区别
古代刺客刺杀皇帝事例:有刺杀成功吗?
州牧和刺史的区别
历史上最香艳的刺杀事件 嘉靖帝惨遭宫女刺杀
御前天使拉贵尔在耶稣身边主要负责什么职务
刺史相当于现在什么官 刺史相当于现在什么官几品
刺史相当于现在什么官?
汉武帝时期刺史一职正式确立 这个官职是做什么的
汉朝时期的女性是家庭中的主要劳动力 她们主要都负责哪些劳动
清朝宗人府、内务府、詹事府分别是负责什么事务的?
最早的刺史制度是哪个皇帝开创发明的?
汉武帝推恩令 推恩令和刺史制度
春秋时期著名刺客要离,他曾成功刺杀庆忌
汉代刺史的职责
朱元璋为什么要设立锦衣卫 他们主要负责什么
王莽杀死三个儿子却赢得朝野交口称赞
如果荆州没有被偷袭,关羽出师北伐能够胜利吗?
石川数正:德川家康以及丰臣秀吉的家臣
盘点苏轼兄妹互怼的打油诗,苏小妹果真是才女
刘娥皇后有多厉害?能力不亚于武则天,却甘于只是皇后
窦太后为什么更加偏爱小儿子梁王呢?
深度三国:曹操为什么总喜欢杀名士
作为白手起家的皇帝,朱元璋晚年时期为何却性情大变?
武则天称帝后曾设立“控鹤监”专为自己搜寻
如果没有刘邦在,韩信大军能打败项羽的楚军吗?
小留学生在美遭虐 33万的学费每天都吃不饱
《地心危机》讲的是什么故事?演员李立群助力
揭秘蛤蟆人是否存在之谜 半人半鱼的生物
《老九门》片尾名单"奇葩" 疯狂粉丝的世界有谁懂
诸葛亮为何要劝说刘备杀掉彭羕?他做了什么